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关于开展“百日除患铸安”专项行动的通知
发布时间:2018-03-23 11:11:00
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各二级公司,机关各部门:

为认真贯彻落实国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号),根据省、市、集团公司关于组织开展“百日除患铸安”专项行动统一部署,经西部公司研究,决定组织开展“百日除患铸安”专项行动,现就有关事项通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,着眼于企业改革发展和安全稳定,进一步强化安全生产责任,以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础,以“百日除患铸安”专项行动为载体和抓手,紧盯重点专业和专业重点,持续推进安全严管,严防严控各类安全生产事故,确保西部公司安全目标实现。

二、工作目标

煤矿杜绝生产性死亡事故、重大非死亡事故、严重重伤事故、瓦斯超限事故,贸易公司杜绝生产性一般重伤及以上事故,实现西部公司安全年。

三、组织领导

西部公司成立“百日除患铸安”专项行动领导小组。组长:雷成祥;副组长:江文革、方恩才、乔文田、高立品、疏义国;党群工作部(人力资源部)、安全监察部、生产技术部、地质通防管理研究部为领导小组成员单位。

领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,孙全业任办公室主任。

四、主要内容

(一)落实各级安全生产责任。牢固树立安全责任就是政治责任的观念,落实企业安全生产主体责任和各级管理人员安全生产责任。各二级公司要依法设立安全生产管理机构,配齐职安全管理人员,保障安全投入。各二级公司要按照西部公司部署,落实“保安全、促稳定,迎接党的十九大”专项活动工作安排。各级领导人员要切实履行安全生产职责,继续执行单位副总及以上领导人员,每周不少于2次深入班前、车间、工地安全巡视和讲安全的要求。

(二)健全完善安全生产管理制度。要根据本单位实际,对安全生产管理制度进行一次全面梳理排查,健全完善安全会议、技术管理、现场管理、基础管理等方面的管理制度和办法。各二级公司要根据西部公司有关制度要求,抓紧制订安全生产标准化、井下应急广播系统使用管理、安全风险分级管控和事故隐患排查治理等制度,并认真抓好落实。

(三)强化较大及以上事故防控。深刻吸取两起水害事故教训,强化以水害、火灾、顶板、提人系统等为重点的较大以上事故防控。严格贯彻执行《安徽省煤矿井下生产安全紧急情况停产撤人规定》,发现透水等事故征兆,必须立即停止生产撤出人员。贯彻落实防治水工作“一个并重”、“十个完善、十个提高”要求,完善防治水体系建设。牢记公司历史事故教训,坚持不懈抓好水灾治理,加强顶板事故的防范。

(四)抓好安全风险管控和隐患排查治理。认真贯彻执行安监总厅煤行〔2015〕116号、皖政办〔2017〕16号、省政府第259号令、内煤安字〔2017〕50号、淮矿安〔2017〕120号等上级法规制度,构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防工作机制,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故前面,把工伤事故杜绝在不安全行为发生之前。各二级公司要按照《淮矿西部公司安全风险分级管控和事故隐患排查治理实施办法》(西部煤矿政〔2017〕80号),完善制度、明确责任、抓好落实。

(五)推进安全生产标准化创建。认真学习宣贯国家煤监局煤安监行管〔2017〕5号和内蒙局字〔2017〕114号、淮矿安〔2017〕127号等制度,按照西部公司《关于2017年安全生产标准化工作的决定》(西部煤矿政〔2017〕81号)部署,深入推进安全生产标准化工作。唐家会矿、色连二矿负责,做好初审提出问题的整改,迎接国家煤监局一级安全生产标准化矿井达标考核定级;泊江海子矿对照新标准自查存在的问题,列出负面清单,积极整改,做好矿井达标申报验收工作。安全监察部负责,组织开展安全生产标准化标准专项培训,指导员工学习新标准、熟知新标准、运用新标准,在不断提升系统、装备、设施等硬件的安全生产标准化基础上,积极推进员工操作过程的安全生产标准化。

(六)深化安全基础管理。坚持安全管理总体思路不动摇,持续深入推进安全风险评估、班评估、反三违和三违培训帮教、安全预警管理、班前会质量等基础管理工作。继续组织开展好“人人都是班组长,职工点评班前会”活动,开展好送安全红腰带送安全祝福活动。安全监察部负责,三季度集中组织开展反三违质量、三违帮教、规程措施等三个专项监察。各二级公司安全监察部门负责,三季度对基层区队安全基础管理工作进行全面督查。

(七)做好安全应急管理工作。各二级公司要针对安全管理重点,认真编制应急预案演练方案,组织开展贴近实战、注重实效的事故应急演练,提高事故灾害应急处置能力,提高职工现场危险源识辨能力和防灾避灾自救能力。安全监察部牵头,9月份在色连二矿开展西部公司火灾事故综合应急演练活动。

五、时间安排

“百日除患铸安”专项行动从2017年7月至10月,集中近4个月时间,分三个阶段开展。

(一)动员部署、自查自改阶段(7月)。各二级公司要结合实际制定具体实施方案,成立专项行动领导小组,明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,广泛宣传发动。要按照专项行动部署要求,对安全生产全过程及每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患进行全面排查,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案。隐患清单和整改措施情况在企业内部公布。

(二)集中整治、消除隐患阶段(8月至9月)。对排查发现的每一项事故隐患,要按照制订的隐患清单和整改措施立行立改,对重大事故隐患实行跟踪督办,确保整改到位,消除安全威胁。隐患整改完成前均要制订并严格落实安全防范措施。同时,要积极做好迎接上级检查各项准备工作,对上级检查提出问题必须高度重视,积极整改落实。

(三)验收总结、巩固提高阶段(9月至10月)。各二级公司要对专项行动各项任务落实情况进行督查督办,确保各项工作任务落到实处;要对隐患整治情况进行一次全面复查,确保不出现反复;要对专项行动开展进行全面总结,找出差距和不足,举一反三改进安全管理。10月20日前将专项行动总结报西部公司安全监察部。

六、几点要求

(一)各单位要高度重视专项行动工作开展,党政主要领导要亲自安排、亲自抓,要将专项行动开展与国务院安委会关于开展安全生产大检查,与省政府安委会关于开展“百日除患铸安”专项行动的通知(附件1),与集团公司关于开展“百日除患铸安”专项行动的通知部署要求,以及西部公司“保安全、促稳定,迎接党的十九大”专项活动有机结合起来,统筹推进,务求实效,确保西部公司安全年目标实现,为党的十九大胜利召开营造安全、和谐、稳定的矿区政治环境。

(二)西部公司党群工作部及各二级公司要广泛宣传引导,充分利用广播、电视、报纸、互联网、微博微信等媒体,加大专项行动宣传力度,增强广大职工做好安全生产工作的主动性和自觉性。同时,各二级公司要在专项行动中组织做好安全事故警示教育工作,引导广大职工做到关注安全、关爱生命、警钟长鸣。

(三)安全监察部牵头,领导小组成员单位参加,不定期对各单位专项行动开展进行动态督查,发现问题和不足及时通报,督促各单位专项行动工作开展。

(四)做好专项行动信息统计工作,各二级公司及西部公司安全生产技术部门每月填写《“百日除患铸安”专项行动隐患治理统计表》(附件2),于当月最后一天通过协同办公系统报西部公司安全监察部(联系人:吴张兵  电话:5116991)。


             附件:1.省政府安委会关于开展“百日除患铸安”专项

              行动的通知(皖安〔2017〕4号)

            2.安徽省煤矿“百日除患铸安”安全生产大检查

              行动工作方案(皖经信煤炭函〔2017〕1019号)

            3.“百日除患铸安”专项行动隐患治理统计表


                                                    2017年8月24日

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